Kasus suap dan gratifikasi di Proyek Pembangkit Listrik Batubara Cirebon – Rencana Perluasan (Unit 2, 1.000 MW) (selanjutnya disebut “Proyek Unit 2”) di Jawa Barat, Indonesia telah mencuat sejak tahun 2019 yang mana bank JBIC telah mencairkan pinjaman sejak 14 November 2017. [1] Dan pada bulan Maret tahun ini, Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) Indonesia mendakwa mantan Bupati Cirebon terkait serangkaian suap, gratifikasi, dan pencucian uang, termasuk kasus yang terkait dengan Proyek Unit 2, dan sidang pengadilan terus berlanjut.
Hari Jum’at (18/8/2023) mantan bupati Cirebon itu divonis kasus suap dan pencucian uang, termasuk kasus terkait Proyek Unit 2. Selain itu, keterangan saksi-saksi di persidangan dan keterangan terdakwa mantan Bupati Cirebon menyebutkan mantan petinggi Cirebon Energi Prasarana (CERP) yang merupakan penggagas proyek Proyek Unit 2 dan peminjam langsung bank Anda, terlibat dalam kegiatan penyuapan.
Itu adalah fakta yang sangat penting bahwa suap terkait dengan Proyek Unit 2 pasti dilakukan, dan bahwa tidak hanya Hyundai Engineering and Construction Co, (selanjutnya disebut “Hyundai”), kontraktor EPC untuk Proyek Unit 2, tetapi juga mantan manajemen senior Proyek CEPR, peminjam bank Anda, juga terlibat dalam suap tersebut, yang terungkap melalui persidangan dan putusan. Kami sangat mendesak bank Anda, sebagai agen kredit ekspor resmi (ECA), untuk segera mengambil langkah-langkah untuk menangguhkan pencairan pinjaman Anda ke Proyek Unit 2 dan untuk memberlakukan kewajiban pembayaran di muka pinjaman yang telah Anda cairkan, sesuai dengan “Rekomendasi Dewan tentang Suap dan Kredit Ekspor yang Didukung Secara Resmi” (selanjutnya disebut “Rekomendasi Suap OECD”)[2].
Dalam lebih dari 30 persidangan yang berlangsung sejak Maret tahun ini, dakwaan dan kesaksian hingga 237 saksi telah mengungkapkan informasi rinci tentang suap dan pencucian uang besar-besaran (total 66 miliar rupiah). Kasus-kasus yang berkaitan dengan Proyek Unit 2 umumnya mencakup hal-hal berikut (posisi orang-orang yang disebutkan adalah pada saat terjadinya kasus);
- Dua petinggi CEPR (salah satunya Direktur Utama CEPR, Heru Dewanto, dan satunya lagi Teguh Haryono) menyerahkan uang sebesar 1 Miliar rupiah kepada Bupati Cirebon, meminta kepada Bupati Cirebon untuk kelancaran penerbitan izin pembangunan untuk Proyek Unit 2 yang dimohonkan oleh CEPR, sekaligus untuk memberikan dukungan dalam menghadapi aksi unjuk rasa menolak pembangunan Unit 2. (Menurut keterangan terdakwa mantan Bupati Cirebon tersebut, diberikan uang sebesar 300 juta rupiah kepada terdakwa, dan meskipun jumlahnya tidak diketahui, uang dibayarkan langsung dari CEPR ke “Forkopimda” (Forum Koordinasi Pimpinan Daerah: Bupati Cirebon, Kapolres, Kapolri, Pangdam di Kabupaten Cirebon).[3]);
- Dua manajemen senior CEPR (sama seperti di atas) memperkenalkan beberapa pejabat Hyundai (Deputy General Manager Herry Jung, Manajer Administrasi Kim Tae Hwa, Manajer Proyek Situs Konstruksi Unit 2 Am Huh) kepada Bupati Cirebon. CEPR menginformasikan kepada Bupati Cirebon bahwa Herry Jung akan tetap mengurus proses perizinan sehubungan dengan permohonan CEPR tersebut. Mereka juga meminta Bupati Cirebon untuk mendukung CEPR agar segera menyelesaikan proses aplikasi dan mengatasi aksi demo. Diberitahukan pula bahwa “dana operasional” Bupati Cirebon akan disediakan oleh ketiga anggota Hyundai tersebut di atas.
- Setelah Herry Jung dari Hyundai menyampaikan kembali kepada bupati Cirebon masalah izin mendirikan bangunan dan demo warga, bupati memerintahkan kepada DPMPTSP (Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu) untuk membantu CEPR mempercepat proses perizinan. Setelah membantu proses perijinan, Herry Jung dari Hyundai langsung membayar 50 juta rupiah ke DPMPTSP;
- Bupati Cirebon meminta “dana operasional” untuk meredam protes warga sekitar. “Dana” itu harus dibayar Hyundai sebagai kontrak jasa konsultasi fiktif (10 miliar rupiah);
- Bupati Cirebon meminta Bupati Beber agar menantunya (yang juga menantu Bupati Astanajapura, lokasi proyek Unit 2) Milades Indah Mandiri (MIM), berpartisipasi dalam kontrak fiktif dengan Hyundai. Namun, MIM bukanlah sebuah perusahaan konsultan, melainkan hanya sebuah perusahaan penyelenggara acara
- Pada tanggal 14 Juni 2017 telah ditandatangani kontrak proyek fiktif (total 10 Miliar rupiah) antara MIM dan Hyundai untuk pekerjaan konsultasi Proyek Unit 2;
- Antara Juni 2017 dan Oktober 2018, “dana” sebesar 7,02 miliar rupiah dibayarkan kepada Bupati Cirebon dalam empat kali cicilan oleh beberapa pejabat Hyundai melalui MIM;
- Pada Juli 2017, bupati Cirebon dan lain-lain melakukan perjalanan ke Korea Selatan, ditanggung oleh Hyundai.
Untuk kasus suap terkait Proyek Unit 2, mantan Bupati Cirebon dan mantan petinggi Hyundai sudah ditetapkan sebagai tersangka oleh KPK pada 2019, dan dua mantan petinggi CEPR juga dilarang bepergian ke luar Indonesia.
Menyikapi dengan serius vonis mantan Bupati Cirebon hari ini dalam kasus suap terkait Proyek Unit 2, dan fakta beberapa kesaksian telah mengungkapkan bahwa mantan manajemen senior CEPR, peminjam bank Anda, terlibat dalam penyuapan, bank Anda harus mengambil langkah-langkah yang tepat termasuk penangguhan dan pembatalan bagian pinjaman yang tidak digunakan, dan pembayaran di muka wajib.
Berkenaan dengan proyek Unit 2, banyak isu yang dikemukakan, termasuk dampaknya terhadap penduduk setempat, seperti hilangnya mata pencaharian dan pencemaran lingkungan; proses ilegal, seperti pelanggaran Rencana Tata Ruang Kabupaten Cirebon dan penerbitan izin lingkungan yang tidak tepat; pelanggaran hak asasi manusia, seperti pelecehan dan intimidasi terhadap warga yang menyatakan penentangan dan keprihatinan; dan kemunduran terhadap langkah-langkah perubahan iklim. Oleh karena itu, ada seruan berulang kali untuk menghentikan proyek tersebut. Pertama-tama, kebutuhan untuk mengimplementasikan proyek Unit 2 di jaringan listrik Jawa-Bali, yang diharapkan memiliki margin cadangan 40-60% (dari 2021 hingga 2030) [5], juga dipertanyakan.
Dalam keadaan seperti itu, pada November 2022, sebuah nota kesepahaman (MOU) ditandatangani antara pemilik proyek (tidak termasuk JERA, yang memiliki saham di CEPR), pemerintah Indonesia, dan Bank Pembangunan Asia (ADB) untuk pensiun dini Unit 1 Pembangkit Listrik Tenaga Batubara Cirebon yang berdekatan. [6] Perkembangan ini menyiratkan bahwa pemilik proyek, pemerintah Indonesia, dan pemerintah Jepang dan Korea Selatan, sebagai donor ADB, mengakui kebutuhan untuk mengatasi krisis iklim yang akan segera terjadi . Gelombang panas berbahaya dan hujan deras yang Anda alami saat ini di Jepang, Korea Selatan, dan belahan dunia lainnya, seharusnya membuat Anda semakin menyadari hal ini. Alasan untuk membenarkan kelanjutan atau dimulainya operasi komersial Proyek Unit 2, yang telah didorong secara tidak adil dengan cara yang juga melibatkan suap, kini semakin menghilang.
Oleh karena itu, kami meminta agar JBIC segera menarik dukungan Anda untuk Proyek Unit 2, sehingga masyarakat setempat, yang telah menderita dampak serius terhadap mata pencaharian dan kesehatan mereka akibat konstruksi dan pengoperasian Proyek Unit 1 dan konstruksi tersebut Proyek Unit 2, tidak akan mengalami kerusakan lebih lanjut.